LA CIUDAD DE CÁCERES: EXPERIENCIAS PROFESIONALES VIVIDAS (1975-2025)
5.2.7. Candidatura de Cáceres a Capital Europea de la Cultura (2007-2011)
Cáceres es una ciudad-crisol de culturas superpuestas y yuxtapuestas, que han propiciado su múltiple consideración de Tercer Conjunto Monumental de Europa (1970), Ciudad del Patrimonio Mundial de la UNESCO (1986) y Capital Cultural de Extremadura (1992), atributos que muy pocas candidatas a Capital Europea de la Cultura 2016 pueden atesorar.
El
Consejo de Ministros de España resolvió en 2011 el enigma de la designación de
Conscientes de la oportunidad histórica que suponía la candidatura de Cáceres, a Capital Europea de la Cultura en 2016, pergeñamos en 2007 la redacción del 'Proyecto Estratégico, Cáceres 2016: de Intramuros a Europa', por encargo de la Fundación 'Cáceres Siglo XXI', bajo la presidencia de Felipe Vela.
Por vez primera, definimos el futuro modelo urbano de Cáceres, como ciudad mediterránea de urbanismo cultural, que privilegia la esencia primigenia de la polis: habitar y residir en una ciudad de escala humana, relaciones sociales compartidas, arraigo, calidad de vida y sentido de pertenencia al lugar[147]. Nueva forma de interpretar y preparar la euro-ciudad, mediante el ensamblaje de políticas, planes y proyectos transversales de urbanismo, arquitecturas, patrimonio, cultura, sociedad, economía, turismo y sostenibilidad ambiental.
Se fundamentó el concepto de 'urbanismo cultural' en la estrategia de entender, recuperar y preparar la ciudad histórica para tal evento, mediante el desarrollo de los sub-proyectos estratégicos ya explicitados, con los siguientes fundamentos urbanísticos: rehabilitación morfológica; repoblación social; revitalización funcional; recualificación ambiental; maduración turística sostenible; recuperación de la centralidad simbólica de la Plaza Mayor y de las plazuelas aledañas, de San Juan y de la Concepción; peatonalización y reordenación de tráfico; subvención pública para la reapertura de locales; construcción de cuatro aparcamientos disuasorios periféricos; incremento de los espacios públicos peatonales; redacción del Plan Especial de Protección de la Ribera del Marco, y consecución de la declaración de Aldea Moret como Bien de Interés Cultural.
La Universidad de Extremadura, que desde 1973 redimió a Cáceres de su incultura provinciana capitalina, fundamentando la vocación congresual, expositiva y de eventos culturales de categoría internacional reconocida, definía la imagen de marca de Cáceres: ciudad del conocimiento, la creatividad, la innovación y la sostenibilidad.
Cáceres aspiraba a Capital Europea de la Cultura (CEC) con fundamentos innovadores de planificación y gestión: tramitación del PGM para la ordenación del territorio urbano y municipal; rehabilitación y refuncionalización de arquitecturas patrimoniales para usos culturales, museísticos y turísticos; definición de agendas culturales; incorporación de nuevos equipamientos turísticos, y construcción de infraestructuras de transportes que convertirían a Cáceres en lugar central del suroeste comunitario y puente de relaciones privilegiadas del Oeste peninsular entre Portugal, Iberoamérica y Norte de África. La gestión del proyecto estaba asegurada por la Oficina del Consorcio Cáceres 2016.
Formamos parte del Comité de Expertos, equipo pluridisciplinar coordinado por el historiador del Arte, profesor Francisco Javier Pizarro Gómez, en la redacción del Expediente de la Candidatura de Cáceres a Capital Europea de la Cultura 2016, un excelente documento técnico.
En la entrevista http://www.elcultural.es/articulo.aspx?id=27240 realizada el 21 de mayo de 2010 por Benjamín G. Rosado a Sir Robert Scott, presidente del tribunal evaluador, el británico “desveló” los requisitos curriculares de las candidatas y los temas troncales susceptibles de evaluación. La competencia y oposición iban ser a cara de perro por lo que estábamos obligados a superar el primer ejercicio eliminatorio de septiembre. Estábamos convencidos de que sería posible, porque acreditábamos “curriculum” en dos requisitos claves: dimensión europea de la candidatura (que nosotros reforzamos con el abrazo ibérico a Portugal e internacionalizamos con los sólidos puentes tendidos entre América Latina y Europa), y compromiso ciudadano con el proyecto[148].
Conscientes de que Cáceres no podía seguir viviendo pasivamente de las rentas de sus viejas piedras patrimoniales, porque este capital fijo -aunque importante-, no iba a ser criterio principal de calificación por el tribunal evaluador, profundizamos en la preparación de las dos asignaturas troncales: innovación del proyecto, joven e imaginativo, y gestión sinérgica entre el viejo patrimonio monumental -rehabilitado y refuncionalizado con fines culturales desde comienzos de los años 80 para su integración en el conjunto-, y el nuevo patrimonio cultural del siglo XXI, con proyectos que conformaran el Cáceres creativo de la postmodernidad[149].
El fallo del jurado de 21 de junio de 2011, enteramente político y nada técnico, optó por San Sebastián, con la justificación vergonzosa “…de su fuerte compromiso contra la violencia de ETA y la idea de usar la cultura para su erradicación…”. La capital guipuzcoana es una ciudad de calidad urbana internacionalmente reconocida, pero sin los posos patrimoniales y culturales de Córdoba y Cáceres[150], ciudades indiscutiblemente mucho más solventes. En declaraciones a Europa Press, Rosa Aguilar (Ministra de Medio Ambiente, Rural y Marina) -muy enfadada y dolida- tildó de "magnífico error del Comité de Expertos" de mezclar la situación política en Euskadi con la elección de la capital cultural ganadora.
Admitimos las críticas razonadas a partir del conocimiento técnico del contenido metodológico y estructural de los proyectos, pero rechazamos de plano las críticas sin masa gris, procedentes de la oposición política del PP cacereño (anti-todo lo que no gobierne e inaugure) y de representantes de administraciones, presuntamente competentes, desconocedoras interesadas del expediente de la candidatura, una vez que ésta no superó la evaluación política.
Todo el equipo técnico del Consorcio Cáceres 2016 mereció mucho más respeto por el trabajo profesional realizado. Incapaces de aportar soluciones alternativas que enriquecieran el producto, pretendieron erosionar y finiquitar el Proyecto Cáceres 2016 desde el trapicheo político.
Como director del Proyecto Estratégico “Cáceres 2016: de Intramuros a Europa”, y asesor urbanístico municipal, al recoger el sentir de los profesionales redactores del expediente de la candidatura, quiero reivindicar ante los ciudadanos el trabajo bien hecho, la solvencia académica de los equipos redactores del Plan Director de Intervención del Centro Histórico y del Plan de Revitalización Funcional, la generosa dotación presupuestaria finalista de la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Extremadura, la colaboración de las instituciones públicas y privadas que integraron el Consorcio Cáceres 2016 y, en especial, la gestión de la alcaldesa Carmen Heras Pablo al frente de su proyección nacional y europea.
La disolución del Consorcio Cáceres 2016
se produjo el 9 de junio de 2011, aún bajo la presidencia municipal de Carmen
Heras Pablo. A comienzos de 2015, el Gobierno de Extremadura y el Ayuntamiento
de Cáceres acordaron liquidar el Consorcio Cáceres 2016, creado por ambas
instituciones. Y allí terminó la historia de aquellos amores míos…
Arrieros somos y en el camino nos encontraremos...
[147] Campesino, Antonio-José. (2010): “Los sólidos fundamentos de Cáceres’2016, Capital Europea de la Cultura (CEC)”. Avuelapluma, 3 de mayo. Cáceres. 1 p. http://www.avuelapluma.es/?accion=verOpinion&id=747
[148] Campesino, Antonio-José. (2010): “Cáceres 2016, proyecto inteligente y colectivo”. Avuelapluma, 28 de junio. Cáceres. 1 p. http://www.avuelapluma.es/?accion=verOpinion&id=796
[149] Campesino, Antonio-José. (2010): “Innovación y gestión patrimonial, asignaturas troncales de Cáceres’2016”. Avuelapluma, 1 de junio. Cáceres. 1 p. http://www.avuelapluma.es/?accion=verOpinion&id=771
[150] Campesino, Antonio-José. (2007): “Córdoba-Cáceres:
competitividad cultural por la capitalidad europea en
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